安仁县1X执纪形式让巡察利剑更锋利【消息】
红网时刻5月21日讯(通讯员 黄祥湖 郭生纪 谭小勇)“县委巡察办反馈情况后,我们高度重视,牵头开展调研,制定出台《关于加强全县二级机构财务监管的指导性意见》,把全县所有二级机构的财务管理列为2018年财政监督检查的重点。”安仁县财政局相关负责人这样介绍。
今年1月,安仁县委第一巡察组在对县农业开发办(县财政局的二级机构)开展常规巡察时,发现该单位还存在私车公养、违规报账、财务管理混乱等问题。在将此问题反馈给县农业开发办时,县纪委积极运用“1+X”执纪形式,同时要求县财政局要加强全县此类问题的综合治理。4月底,县财政局出台了管理办法,全面加强对全县二级机构财务的监管。
“开展巡察工作,不能就事论事,头痛医头、脚痛医脚,必须要通过发现一个单位的问题,就解决一类单位的问题,由一个问题的解决推动多个问题解决。”安仁县巡察工作领导小组负责人就探索运用“1+x”执纪形式时这样说。
这样的例子不止一个,安仁县巡察二组负责人说。在2017年9月开展的扶贫领域专项巡察中,我们发现,金紫仙镇原西康村通过虚造茶园复垦项目,从2015年至2017年,5次从不同的县直部门骗取专项资金187990元挪用于发放务工补助、村务日常开支等方面。针对这种虚报项目骗取专项资金和同一项目到多个部门申报资金的问题,我们及时向县委和县纪委反映并提出工作建议。县纪委除了要求县直相关部门和13个乡镇主动自查自纠外,还积极向县委提议“整合扶贫专项资金、实行一个口子进出”的建议。随后,县扶贫开发领导小组出台《财政涉农整合资金管理办法》《财政涉农整合资金全程纪实表格》,县政府办出台了《涉农统筹整合资金监管办法》,实行扶贫资金红色审批卡制度,确保扶贫资金专款专用,杜绝多部门审批多部门拨付的现象。
金紫仙镇赵源村贫困户谭宇谈起驻村工作队队员、县茶安水库管理局职工何华录被召回撤换一事,直言换得好:“驻村扶贫工作队员不住村,哪里能做好扶贫工作,这样的队员就该召回撤换”。安仁县茶安水库管理局驻金紫仙镇赵源村帮扶工作队员何华录,在2017年6月-10月期间,利用“钉钉软件”管理上的漏洞,长期在赵源村附近的单位和其老家打卡签到,在出勤考核上欺骗组织,并且工作中主动性差,联系走访困难群众少。2017年12月,何华录收到行政记过处分,2018年3月,何华录被组织召回。
“扶贫工作队员的作风事关脱贫攻坚大计,来不得半点马虎,工作不力就应撤换。”县驻村办负责人表示,对扶贫领域专项巡察发现的扶贫工作队员管理上存在的问题,县委组织部研究制定了《驻村帮扶工作队员召回办法》,明确了“无正当理由住村少于15天的、履职不力被查处的……”等六种情形的扶贫工作队员将被召回,召回队员当年度考核定为“基本称职”或“不称职”。今年3月份,县委组织部根据年度考核,召回3人,组织约谈47人,批评教育22人,并对24名扶贫队员所在单位的主要负责人和分管领导予以约谈。通过“约谈、召回、通报”的“组合拳”,全县152支扶贫工作队383名扶贫工作队员的作风更加扎实。
自2017年9月以来,安仁县已开展了3轮巡察,共发现并反馈各类问题120余个,移交问题线索36条,立案20人,问责93人,清退违纪违规资金200余万元,建章立制16项,巡察利剑作用更加彰显,取得了良好的纪法效果和社会效果。
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