座人2004年内墙乳胶涂料产品质量国家监督抽

2004年内墙乳胶涂料产品质量国家监督抽查结果分析

2004年内墙乳胶涂料产品质量国家监督抽查结果分析

2005年01月26日

本文对2004年第3季度内墙乳胶涂料产品质量国家监督抽查结果进行了分析，指出了当前涂料生产、销售、质量监督等方面存在的问题，并相应提出了几点建议。

1 抽查概况

近几年，装饰装修材料的质量和安全性引起了广大消费者的普遍关注，为此，国家质检总局在以往坚持对内墙乳胶涂料产品质量连年进行监督抽查的基础上，自10项强制性标准颁布实施后，又加大了对该产品安全性能及质量性能的抽查力度，此项措施对规范内墙涂料市场、扶优治劣、指导消费起到了积极作用。

受国家质检总局的委托，国家涂料质量监督检验中心于2004年第3季度对内墙乳胶涂料产品质量进行了国家监督抽查。此次抽查的省市有：上海市、重庆市、广东省、江苏省、浙江省、山东省、湖北省、四川省。共抽查了上述省市45家企业的45种产品。此次抽查在生产领域进行，即在被抽查企业的成品仓库或生产车间内抽取样品。检验依据为强制性国家标准GB 《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》和推荐性国家标准GB／T《合成树脂乳液内墙涂料》或企业标准。执行强标和推标的产品检验项目为挥发性有机化合物(VOC)、游离甲醛、重金属、干燥时间、对比率、耐碱性和耐洗刷性共七项；执行强标和企标的产品除按上述七项检验外，还按企业标准全项检验。综合判定原则为所抽批次产品，按产品明示执行标准中本次抽查规定的检验项目检验，其中有一项未达到标准规定的技术要求，则判定该批次产品抽查不合格。

2检验结果分析

本次抽查共抽到45个企业的45个样品，经检验，44个企业的44个样品符合GB 标准的技术要求，1个企业的1个样品不符合GB 标准的技术要求执行国家推荐性标准的44个企业共44个样品，有37个企业的37个样品符合GB／T 标准的技术要求，其中10个企业的10个样品达到标准优等品的技术要求，11个企业11个样品达到标准一等品的技术要求，16个企业16个样品达到标准合格品的技术要求，另有7个企业的7个样品不符合标准的技术要求；执行企业标准的1个企业的1个样品，按国家推荐性标准和企业标准检验均合格(按国家推荐性标准检验达到合格品的技术要求)。故本次抽查产品的抽样合格率为84.4％，强标评定合格率为97.8％电源和功率：3相4线50Hz380V180W，推标评定符合率为84.4％，其中优等品率为26.3％，一等品率为28.9％，合格晶率为44.7％，产品综合评定符合率为84.4％。

由于本次抽查的省市有位于涂料工业发展最快地区华南、华东两地的广东省、浙江省、江苏省和上海市，有位于涂料工业发展较快的环渤海地区的山东省，同时兼顾了涂料工业发展较慢地区的四川省、湖北省和重庆市。抽查的企业有生产规模较大、产品获国家免检的国内有影响的企业，也有具有一定生产规模，在本地区有一定知名度的企业，同时还抽查了众多生产规模较小的独资、私营及股份制企业。因此可以说，本次抽查的企业具有一定的代表性，抽查的结果基本上能够反映出目前国内内墙乳胶涂料的质量状况。

2.1按抽检企业规模统计结果分析

从本次抽查产品质量按企业规模统计结果来看，中型企业为5家，抽查产品合格率为100％；小型企业为40家，占被抽查企业总数的88.9％，抽查产品合格率为82.5％，不合格企业全部集中在小型企业。这一统计结果进一步说明，产品质量的好坏与企业规模、技术力量、人员素质及质量管理水平息息相关。本次抽查的5家中型企业中，山东乐化漆业股份有限公司和广东美涂士化工有限公司为涂料行业的排头兵，生产的内、外墙乳胶涂料获得了国家免检产品资格。重庆三峡油漆股份有限公司、常州光辉化工有限公司和青岛大洋涂料厂生产的内墙乳胶涂料均为本地区知名品牌产品。这些企业的共同特点足质量意识、竞争意识和品牌意识较强，技术力量雄厚，生产设备先进，工艺控制严格，质量管理体系健全，检验仪器齐全，原材料、成品检验把关严格，产品质量稳定。

2.2 按抽检企业经济类型统计结果分析

从本次抽查产品质量按企、业经济类型统计结果来看，国有、中外合资经营企业的合格率为100％，股份有限公司的合格率为88.9％，私营(含个体)企业的合格率为85.7％，有限公司的合格率为83.3％，港、澳、台商独资经营企业的合格率为80.0％，股份合作企业的合格率为50.0％。本次抽查的企业中，私营、有限公司和股份有限公司所占比例较大分别为31.1％、26.7％和20.0％。这三种经济类型的企业状况比较复杂，企业的硬件设施和管理水平参差不齐，产品质量差异较大。国有、中外合资经营企业所占比例较小，合计为6％，本次抽查这两种经济类型的企业整体水平较高，产品质量稳定。

2.3按抽检企业地域统计结果分析

从本次抽查产品质量按企业所在地统计结果来看，抽样合格率从高到低的排列顺序为：重庆市、四川省、上海市、湖北省最高，为100％；山东省次之，为88.9％；江苏省第三，为85.7％；广东省第四，为70.0％；浙江省最低，为66.7％。产品质量按企业所在地统计结果往往与被抽查省市实际抽查的企业数量、被抽查企业的规模和代表性有很大关系，如此次抽查重庆市、四川省和湖北省选择的企业较少，抽查结果很难反映这些省市内墙乳胶涂料的实际质量状况。

2.4 抽查样品检验结果分析

从本次抽查样品检验结果来看，强标评定合格率为97．8％，抽查的45种产品中有44种产品有害物质含量低于标准规定的限量值。其中挥发性有机化合物限量值为200g／L，检验结果为6个样品低于80g／L，39个样品低于50 g／L；游离甲醛限量值为0.1mg／kg，检验结果除4个样品为0.1rog／kg外，其余41个样品均低于0.05mg／kg；四种可溶性重金属含量也大大低于标准规定的限量值。

内墙乳胶涂料中的挥发性有机化合物和游离甲醛主要来自合成树脂乳液中的残余单体以及生产过程中添加的各种助剂，重金属主要由添加的各种颜、填料带入。由于此次抽查的产品中低档品种所占比例较大，这类产品原本助剂添加量就有限。加之自强制性标准颁布后，涂料企业均给予了高度重视，通过采取调整产品配方、减少助剂添加量、控制原材料中的有害物质含量等方式，对乳胶涂料的安全性能进行有效控制。因此，本次抽查有害物质含量除1个样品镉含量超标外，其余样品强标规定检验项目均低于标准规定的限量值是比较正常的现象。

2.5 质量性能结果分析

本次抽查产品质量性能不合格最多的项目足耐洗刷性，有6个样品不合格；其次为耐碱性，有3个样品不合格；不合格最少的项目足对比率，有1个样品不合格。造成这三项不合格的原因：一是主要原材料钛白粉及乳液选料或助剂选用不当；二是企业为降低成本减少了乳液和钛白粉的加入量；三足原材料把关不严，使用质量低下的原材料，影响了产品质量。

此次抽查对比率项目只有1个样品不合格，该项合格率为97.8％，与2003年内墙乳胶涂料产品质量国家抽查的对比率合格率80.8％相比，有较大幅度捉高，说明企业对此项目给予了高度重视，在颜、填料选用和配方设计方面进行了有效的控制，取得了较好的效果。

此次抽查耐洗刷性与2003年抽查相比有所下降，对比数据见表1。

从表1可以看出，此次抽查耐洗刷性大于1000次的样品数明显减少，而(200～500)次及不合格的样品数明显增加，其原因足近两年化工原材料涨价幅度较大，内墙乳胶涂料市场竞争加剧，造成生产企业利润空间越来越小，部分企、业已濒临倒闭。因此，为了生存，有些企业只好采取降低成本的办法，选用价廉质次的乳液或减少乳液添加量来生产乳胶涂料，结果造成涂膜耐洗刷性下降，甚至不合格。

3存在的问题

此次抽查样品合格率为84.4％，与2003年第3季度抽查样品合格率76.6％相比略有提高。经对行业状况、抽样时了解到的情况及本次抽查的检验结果等进行综合分析，认为内墙乳胶涂料的生产环节、销售环节及质量监管等方面还存在以下一些问题。

3.1 生产规模较小希望对你会有所帮助的企业，管理工作薄弱，产品质量不稳定

我国建筑涂料生产企业约有4500多家，但年产量在1000t以厂的企业占绝大多数。从本次抽查企业年产量的统计数据来看，年产量在1000t以上的有14家，其中年产量为5000t以上的仅有3家；年产量在1000t以下的有31家，其中年产量为100t以下的有9家。

由于企业生产规模小，技术改造和技术开发投入有限，生产工艺相对落后，企业管理工作薄弱，质量管理体系不健全，产品质量稳定性差。在这些小规模企业中还有一部分企业，少则几人，多则十几个人，厂房、设备简陋，技术力量薄弱，人员素质偏低，不熟悉产品标准，不具备检验手段，更谈不上质量控制，生产带有·定的盲目性。这些企业虽然产量有限，但却以低档次、低品质、低价格，甚至假冒伪劣产品充斥市场，造成市场上雷同产品低价竞销，无序竞争，一方面影响了国内乳胶涂料的整体水平，另一方面也阻碍了乳胶涂料的发展和产品质量的提高。

3.2 中、低档产品价廉质低

目前，国内大部分生产企业可以根据市场需求的不同，按不同的配方，选用不同的材料，生产不同价格、不同档次的内墙乳胶涂料。但国内高档乳胶涂料市场基本上由进口产品和几滚珠丝杠副驱动中横梁家跨国公司的产品所占据。大多数乳胶涂料生产企业只能在中、低档乳胶涂料市场上层开竞争。从本次抽查产品的单价来看，售价为10元／kg以下的产品为40个，约占抽查产品总数的89％。其中售价为5元／kg以下的产品为22个，约占抽查产品总数的49％。由于此种售价的产品利润空间有限，企业为获取更多利润，往往采取偷工减料、降低原材料成本等方式调整产品配方，调整不当或不进行严格的质量控制，产品质量很容易脱标。

3.3 执行标准不严格，检验把关能力差

抽查中了解到有4家企业没有配备检验仪器，另有4家企业未按GB／T 标准要求配齐相关检验仪器(不要缺对比率和耐洗刷性测试仪器)，因此也就谈不上产品的检验和质量控制；还有部分企业虽然配备了所需检验仪器，但却将其束之高阁，作为一种摆设，不进行产品批检；另有一些企业自定一些出厂检验控制项目，而不按明示的国家标准规定的项日进行产品出厂检验，反映出企业质量管理水平较低，对产品检验工作不重视。

3.4 质量体系运行有效性较差，达不到质量保证之目的

本次抽查的45家企业中，有32家通过fIS09000质量体系认证，16家通过厂IS014000环境管理体系认证。说明大部分企业对质量管理工作十分重视，也希望通过开展质量体系认证工作促进企业质量管理工作标准化、规范化，使质量管理工作上一个新台阶。但抽查中发现，部分企业质量体系形同虚设，运行的有效性较差，未达到保证产品质量稳定提高的目的此次抽查不合格的7家企业中，有4家通过了质量体系认证，这也说明我国认证工作仍存在着一些问题，有关部门应加强对认证工作的监管力度，使质量认证工作步入健康发展的轨道。

3.5 建筑施工环节质量监管力度不够，工程用涂料质量难保证

内墙乳胶涂料的销售渠道主要有两个，一个是在家装、建材市场和涂料专卖店等流通领域面对消费者出售，另一个是通过招投标等方式直接用于建筑工程上。有一定规模和知名度的企业往往采取两种渠道销售产品，而多数在市场上无法与大企业、知名品牌产品抗衡的小型企业，则大多采取直接销往建筑工程的方式维持生产。随着消费者名牌意识的增强，名牌效应正逐步彰显，因此各大中城市家装、建材市场上销售的产品大多为知名品牌的产品，生产企业对销往市场的产品也给予了足够的重视，一方面配以精美的包装以吸引消费者，另一方面也将产品质量有保证的产品供给家装市场，以避免消费者的投诉。与其相反，工程用涂料的质量则大打折扣，抽查中发现，许多企业销往建筑工地的产品，无标志，无合格证，产品质量得不到控制，这种现象出现的主要原因是建筑施工环节监管力度不够，一些建筑工承包商为利经营，低价订购质量低的产品。生产企业为迎合这种市场需求，按价格组织生产，因此，很难保证产品质量。

4 几点建议

(1)针对建筑涂料行业存在着企业规模普遍偏小、生产设备简陋、低水平重复建设、低档产品无序竞争的不合理局面，建议工商行政管理部门，行业主管部门和有关行业协会应探讨控制此类现象进一步扩大的有力措施，如对生产企业进行考核，发放准产证或市场准人证，限制投资新建小规模涂料厂等。通过相关政策和措施，逐步淘汰一些生产条件差、技术力量薄弱、管理水平低的作坊式企业。

(2)针对部分企业质量管理水平低、检验把关能力差等问题，建议有关行业组织和地方技术监督部门应加大《产品质量法》、《标准化法》等法律法规及相关标准的宣传、宣贯力度，提高企业的质量意识和执行标准的自觉性，强化质量控制，保证不合格产品不流入市场，共同维护市场竞争秩序，促进建筑涂料整体水平的提高。同时质量认证机构应加强对认证企业的监督管理，使这些企业的质量体系正常有效地运行，确保产品质量稳定提高。

(3)针对建筑施工环节质量监管力度不够，工程用涂料质量难保证，建筑涂料市场尚不规范等问题，建议各地建设工程主管部门加大对工程建设用涂料的监管力度，采取规定送检、授权抽查等多种形式控制产品质量，堵住假冒伪劣产品的销售渠道，不断完善市场竞争机制，抵制不正当的市场CRPUSA使用SLS3D打印技术与Windform材料相结合打印出来的部件10分坚韧、强度又高、重量又轻竞争行为，逐步建立公正、公平、有序、诚信的市场体系。